關于貫徹河北省民政廳 全省社會組織助力脫貧攻堅動員暨社會組織工作部署會議精神的報告
關于貫徹河北省民政廳
全省社會組織助力脫貧攻堅動員暨社會組織工作部署會議精神的報告
河北省勞動人事仲裁學會秘書處
會長及各位副會長、秘書長：
2019年3月29日，學會委派馬會興副會長和段克智同志出席了河北省民政廳在石家莊市召開的“全省社會組織助力脫貧攻堅動員暨社會組織工作部署會議”。這次會議主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳印發(fā)<關于促進全省社會組織高質量發(fā)展的若干措施>的通知》精神（簡稱《若干措施》，下同），為去年評估為5A級的社會組織授牌，表揚在去年助力脫貧攻堅工作中作出突出貢獻的社會組織，進一步動員社會組織積極投身我省脫貧攻堅主戰(zhàn)場，總結去年工作，部署今年任務，推動全省社會組織實現(xiàn)高質量發(fā)展。省民政廳黨組書記、廳長趙文海出席會議并講話，省民政廳副廳長陳建民就做好2019年社會組織工作講了具體意見，郭白服局長解讀了《若干措施》并對幾項重點工作進行了布置。河北地質大學校長王鳳鳴，省扶貧辦副主任王愛軍，省民政廳副廳長陳建民，省民政廳副廳長趙麗及民政部社會組織管理局、省委組織部、省財政廳、省人社廳、省教育廳、省民政廳、省發(fā)展改革委、省稅務局有關處室負責人出席會議并為5A級社會組織及助力脫貧攻堅先進社會組織授牌。會議指出，2018年以來，在省委、省政府的正確領導下，全省各級登記管理機關堅持黨建引領、突出工作指導、狠抓改革創(chuàng)新、強化綜合監(jiān)管，廣大社會組織主動作為、優(yōu)化服務、加強自律，在促進經(jīng)濟發(fā)展、繁榮社會事業(yè)、創(chuàng)新社會治理、助力脫貧攻堅等方面發(fā)揮了積極作用，社會組織助力脫貧攻堅工作得到民政部和省委、省政府領導充分肯定。
會議強調(diào)，參與脫貧攻堅，是社會組織服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業(yè)的重要體現(xiàn)，也是社會組織履行責任、回饋社會的善行義舉，更是社會組織發(fā)展壯大的重要舞臺和現(xiàn)實途徑。全省社會組織要牢固樹立“四個意識”，進一步把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和黨中央重大決策部署上來，提高政治站位，積極響應號召，把助力脫貧攻堅作為踐行“四個意識”和落實“兩個維護”的具體舉措，要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、精準對接需求，最大程度釋放“正能量”，當好黨和政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“生力軍”。全省各級民政部門要積極創(chuàng)造條件，主動對接服務，政策上要支持、對接上要精準、宣傳上要用力，及時幫助解決社會組織在助力脫貧攻堅工作中存在的困難和問題，為社會組織助力脫貧攻堅“搭好臺”。
會議要求，全省各級民政部門和廣大社會組織要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，聚眾力、匯眾智、集眾志，有錢出錢，有力出力，沒錢沒力的出個好主意，構筑全省社會組織助力脫貧攻堅的強大合力，為我省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這場硬仗，為建設新時代經(jīng)濟強省、美麗河北做出應有的貢獻。
會議還就貫徹落實《若干措施》提出了具體要求，對今年全省社會組織重點工作進行了部署。
一是抓好扶持培育，確?！度舾纱胧仿鋵嵚涞?。黨的十九大后，河北省率先出臺了關于社會組織高質量發(fā)展的文件，體現(xiàn)了省委、省政府對社會組織發(fā)展的高度重視。各市民政局、雄安新區(qū)公共服務局和廣大社會組織在貫徹落實過程中要堅持黨建引領，持續(xù)提升社會組織當講“兩個覆蓋”質量；加大政府向社會組織購買服務范圍和規(guī)模，大力發(fā)展社區(qū)社會組織；謀劃建立省級社會組織孵化中心；每個縣至少建立1家能夠為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供專業(yè)服務的社會組織；確保年內(nèi)提前完成行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤任務。
二是加強綜合監(jiān)管，堅決防范化解社會組織各類風險。從近兩年的工作實踐看，社會組織存在的風險主要有，非法社會組織和山寨社會組織以斂財或詐騙為目的開展各類活動，合法社會組織開展非法募捐、違規(guī)涉企收費等行為，境外非政府組織通過資金、人員和網(wǎng)絡等渠道對社會組織進行滲透等風險。要突出對社會組織政治和意識形態(tài)方面的監(jiān)管，突出對社會組織負責人的監(jiān)管，突出社會組織活動和資金的監(jiān)管，防止被黑惡勢力和境內(nèi)外敵對勢力所利用。
三是廣泛組織動員，積極引導社會組織助力我省脫貧攻堅。廣大社會組織要迅速行動，發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓緊研究制定今年參與脫貧攻堅工作計劃，積極對接貧困縣的扶貧項目，助力全省脫貧攻堅任務全面完成。
四是，加強黨建工作，進一步提升社會組織“兩個覆蓋”質量。省委今年將組織開展基層黨建質量提升年活動，并明確社會組織黨組織質量提升標準，省社會組織黨委將認真抓好貫徹落實，提升社會組織黨建“兩個覆蓋”質量；抓好黨組織書記培訓；推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”等，全面提升社會組織黨的組織和建設工作全覆蓋的質量。
五是強化執(zhí)法檢查，嚴格規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費行為。底線是不違規(guī)收費，不強制收費；高線是主動降低收費標準和收費規(guī)模；堅決停止違規(guī)開展評比達標表彰并收費的行為；規(guī)范發(fā)展會員行為，檢查入會自愿、退會自由。去年仍有個別協(xié)會商會頂風違規(guī)收費，在社會上造成了不良影響。
各市民政局分管副局長和社會組織管理處（科）負責人，雄安新區(qū)公共服務局分管負責同志，省屬社會組織負責同志參加會議。
根據(jù)以上會議精神，請各副會長于4月30日前就2019年我學會工作提出書面意見和建議，特別是在助力全省脫貧攻堅過程中您單位這幾年作了那些工作？有什么經(jīng)驗和體會?并對學會組織參與助力全省脫貧攻堅工作獻計獻策，貢獻您的智慧。
河北省勞動人事仲裁學會秘書處
2019年4月9日